（一）全面加强领导，加快区域特色经济发展步伐

　　各地要充分认识发展区域特色经济的重要性和紧迫性，切实把这项工作做为农村牧区经济工作的重点和主攻方向，全面提高区域特色经济的规模化、集约化和组织化程序。市委、市政府成立发展区域特色经济领导小组，下设办公室；各旗县市区也要成立相应的领导机构和办事机构。各地各有关部门要制定各经济区及主导产业的具体规划和实施方案。全市上下都要把发展区域特色经济作为一项重要工作来抓，实行旗县领导和部门领导工作责任制,列为领导班子和领导干部政绩考核的重要内容。要加大指导监督工作力度，保证区域特色经济快速健康发展。

　　（二）积极开拓市场，抓好农畜产品和加工销售

　　进一步拓展农畜产品的销售市场，积极扩大订单生产规模，加强农畜产品专业市场的建设，抓好规划与管理，进一步健全服务功能；抓好龙头企业的培育和建设，积极扶持现有的农畜产品加工、流通企业，提高带动能力；进一步扩大对外开放，围绕主导产业，开发一批农畜产品加工项目，新建一批农畜产品加工企业；鼓励发展各种形式的购销服务组织，充分发挥各类专业协会、研究会和经纪人贩运队伍的作用。

　　（三）加大科技投入，提高社会化服务水平

　　加快科研体制改革步伐，加大科技示范力度，健全和完善科技推广服务体系，鼓励科研站所、科技人员到生产一线进行科技承包。放手发展民营科技，引导民营科技为主导产业服务。加快优良品种的选育、引进和新产品开发，推广先进适用的科学种植、养殖技术。大力发展无公害、绿色和有机农畜产品，提高产品质量和竞争力。进一步健全社会化服务体系，加强市场信息、科技培训、产品销售等各项服务工作，为区域特色经济的发展壮大提供有力保障。

　　（四）扩大对外开放，加大资金投入

　　充分利用西部大开发的各项优惠政策，改进工作方法，提高办事效率，把外商资金吸引到发展区域特色经济的主导产业上来。各级政府应本着多方筹资、统筹规划、集中投放的原则加大对发展区域特色经济的投入。各级金融部门要加大对区域特色经济的扶持力度，各级各类支农资金也要集中到发展区域特色经济上来。

　　（五）加强小城镇建设，拉动二、三产业快速发展

　　进一步加强小城镇基础设施建设，优化投资环境，发挥区域经济发展的载体功能和辐射带动作用，加快二、三产业发展步伐，促进区域特色经济发展。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共通辽市委员会办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 通辽市人民政府办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2002年3月29日