五年后的萧山是啥模样？昨日召开的区委十二届八次全体（扩大）会议对此进行了大手笔的勾画。按照全会确定的总体要求：构筑以大杭州江南新城为中心、以组团镇为翅翼、以一港四区为平台、以一般镇为依托、以中心村为基础、以区域主干道为骨架，功能明确、布局合理、特色鲜明、设施共享、服务一体的区域网络化大城区。

　　城市人口达90万人，城市化水平达75%以上

　　目前，萧山城区面积为43平方公里，常住人口42万，全区城市化率超过46%。
五年后，萧山城市化的面孔又将焕然一新。到2010年，萧山的城市人口将达到90万人，全区城市化水平将达到75%以上。

　　到那时，萧山地区生产总值将达到1182亿元，人均生产总值接近10万元；中心城区建成面积65平方公里以上，钱江世纪城基本成型，湘湖启动区块基本完成建设；临浦、瓜沥、义蓬三组团建成面积35平方公里以上，江东、临江启动区块基本建成。

　　萧山要建区域网络化大城区

　　萧山城市化的目标是建立一个区域网络化大城区。何为“网络化”？“网络化”是对城市发展模式认识上的升华。城市发展从块状式到网络化，是通过区域整合实现城市规模效应、集聚效应、辐射效应和联动效应最大化的要求，是“连点成轴、结网带面”。五年后的萧山，将构建起一张完善的城市网络，城市更大更强。

　　城市化特色在一个“大”字“大城区”建设是萧山城市化特色所在。这样说的理由有三：一是基础扎实。在大杭州市域，作为区域面积和人口总数最大的城区，萧山城市建设已取得了巨大成就。城市经济实力、科技综合实力等方面在杭州各区中都居第一。二是趋势所在。按照城市化一般规律，城市化水平在30-60%是城市化加速阶段。“十一五”时期正是萧山城市化发展的加速期，城市化水平将由目前的46%提高到75%。萧山是大杭州发展的潜力所在，发展大城区更是一种未来的趋势。三是竞争手段。未来区域之间的竞争实质上是城市综合实力的竞争。各地都把城市化摆在突出的位置。而萧山要在竞争中保持领先，就必须以大规划、大城建、大建设、大城管的理念建设大城区。

　　新城功能进一步优化

　　新城优化功能是今后城市化建设的方向之一。杭州绕城公路以内区域，按照提升城市能级和服务全省为要求，老城区将降低密度，转移功能，改善环境；而城市新区将完善功能，增加亮点，提升品位。

　　在此基础上，萧山还将适度转移老城区居住、商业、交通等功能和强化开放空间、历史文化等功能，培育新区金融、贸易、商务、信息、教育、科研、旅游休闲等城市高端功能。

　　组团进一步加快崛起

　　临浦、瓜沥和义蓬的三大组团镇将在今后五年加快崛起。这三大组团镇将按照构筑生产、生活、生态相对独立、功能互补、互为支撑的城市组团要求，加快推进城市组团的统筹规划和基础设施一体化建设，有效整合各类资源，实现集约发展，促进组团镇向小城市发展，发挥区域辐射和带动作用。

　　沿江将重点开发

　　今后一段时期内，沿江开发将作为一项重点工程。在开发中，将努力处理好生态保护与开发建设的关系，集中力量，加快“一港四区”建设。以机场二期扩建为契机，培育空港经济圈；以江东、临江建设为重点，打造环杭州湾产业带核心区；以钱江世纪城启动建设为基础，打造大都市中央商务区；以湘湖保护与开发为主阵地，打造休闲旅游胜地，构筑大都市发展新平台，加快形成江南江北无缝对接态势，体现萧山现代化城市形态。

　　区域间强调协调发展

　　在新城优化功能、组团加快崛起和沿江重点开发的基础上，江南新城、组团与新农村建设之间的关系将正确处理，以区域间快速通道为纽带，促进区域良性互动。

　　六大重点工作促大建设

　　五年中，为了这一蓝图的实现，萧山各级政府将重点做好六方面的工作。

　　突出规划先导区委决定，由行政领导、专家学者、人大代表、政协委员和群众代表组成，成立萧山区城市规划管理委员会，作为规划的决策咨询机构，形成领导干部、专家学者和广大群众三结合的规划决策咨询机制；并在三大组团设立组团规划所，对组团建设项目实行统一的规划管理和联评制度。

　　坚持项目带动推进城市化，最终要落实到项目建设上。五年中，萧山将加快交通主干道、道路沿线整治、生态环保、电力、文化卫生、现代服务业、工业功能区、城中村改造等各类重大项目的建设。

　　做到建管并举以培育城市意识、提高城市品位、营造城市环境为目标，实现长效管理、规范管理和无缝管理，全面提升城市综合管理水平。

　　强化产业支撑推进高新技术产业基地建设，加快先进制造业发展。推动先进制造业和现代服务业两个轮子一起转，不断优化大城区休闲旅游城市功能；大力推进生产性服务业、总部经济、文化产业和信息产业的发展。

　　落实人本理念在城市规划、建设、管理中更好地体现以人为本，努力建设适宜人居住、休闲、创业的大城区。在规划制定和各项政策措施出台时，充分听取群众的意见，充分尊重群众的意愿。

　　创新机制体制区委将进一步制定出台关于推进大城区建设的相关措施，加强引导，切实理顺规划、建设、管理机制，明确职能和责任分工。

　　城市化，给萧山百姓带来了什么

　　加快城市化进程，建设大城区，区委制订的五年发展计划，最终的落脚点还是为了萧山百姓。

　　城市化，究竟能给萧山百姓带来什么样的实惠呢？

　　经济会更发展城市化是经济发展的强大“引擎”。在城市化进程中，通过产业、人口的转移和集中，科技资源的整合和优化，商贸旅游等三产服务业发展空间的扩大，可以极大地提高资源综合利用水平，推动经济增长。

　　新农村建设步伐会越迈越大农村的发展离不开城市的辐射和带动。加快城市化步伐，会促进城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市现代文明向农村辐射，让所有农民共享工业化、城市化、现代化带来的成果，建立起地位平等、开放互通、互补互促、共同进步、平等和谐的城乡经济社会协调发展新格局。

　　社会文明程度将进一步提升社会发展规律研究表明，城市化水平的提高与现代文明覆盖面的增加是一致的。城市化水平越低，城乡二元结构越明显，农村人口难以享受城市文明；城市化发展到了一定程度，城乡交融速度加快，更多的农村人口可以享受城市文明成果。

　　融入大杭州的步伐加快了市、区之间双向融合、相互依存、相互促进关系是客观存在的一个进程。融入的速度快与慢、融入的程度深与浅、双赢目标的最终实现，关键是取决于萧山城市化的推进速度。只有加快城市化，推进萧山在思想观念、城市功能、社会保障、产业发展、设施配套等方面的转变、完善或优化，才能真正融入大杭州。