一、开发区经济发展情况

呼和浩特经济技术开发区是2000年7月经国务院批准的国家级经济技术开发区，是全国49个国家级经济技术开发区之一，也是内蒙古自治区唯一的国家级经济技术开发区。

2001年至2005年，开发区累计实现地区生产总值、工业总产值、工业增加值、财政收入和进出口总额分别占建区14年总和的83%、87%、87%、85%和94%。2005年，开发区规模以上工业总产值、工业增加值、财政收入约占呼和浩特市的比重分别为36%、33%、12.4%，工业总产值增长对呼和浩特市经济增长的贡献率为35.6%，居呼和浩特市各旗县区之首，成为推动呼和浩特市经济快速发展的重要增长极。在西部11个国家级开发区中，主要经济指标均位列第二位。

二、支柱产业初步形成，产业集聚效应日益突出

重点培育的伊利集团公司、TCL电器公司、TCL移动通讯公司、乾坤金银公司、汉鼎光电公司、双奇药业公司等一批大企业（集团），规模迅速扩张，知名度不断提高，实力不断增强，产业集聚效应日益突出。2005年，伊利集团公司总部、乾坤金银公司、汉鼎光电公司和TCL王牌公司4户龙头企业年产值均超过了２０亿元，其中伊利集团公司达到了70亿元，上述4户企业的产值占开发区总产值的76.9%。在做大做强龙头企业的同时，开发区对中小型科技型企业加大扶持力度，促进中小科技型企业健康快速发展，2005年，开发区年产值超3000万元的企业达到了23户，比2004年增加7户，其中产值超亿元的企业有11户，比2004年增加3户。开发区东区初步形成了以电子信息、贵金属及新材料、生物制药为主导的产业结构，开发区西区初步形成了以乳制品加工、中蒙药、纺织服装、机械工业为主导的产业结构。

三、高新技术产业发展迅速，企业自主创新能力不断增强

2005年，开发区共有高新技术企业24户，其中1户为国家级高新技术企业，高新技术企业数占开发区工业企业总数的12%。高新技术产品产值达137亿元，占开发区工业总产值的73.3%。高新技术产品出口额达3.8亿美元，占开发区总出口额的91%。开发区每万元工业产值综合能耗0.055吨标煤，每万元工业产值耗水0.65吨。

近年来，开发区企业承担了多项国家和地方科技创新项目，有力地促进了企业技术进步，提高了企业的自主创新能力。开发区分别被科技部、自治区人民政府、呼和浩特市人民政府批准为“国家火炬计划呼和浩特医药产业基地”、“自治区级高新技术产业开发区”、“呼和浩特市市级软件园”，成为了自治区和呼和浩特市电子信息产品制造、生物医药及新材料等高新技术产业发展基地。2005年，开发区被自治区人民政府评为全区科教兴区突出贡献先进集体。

四、工业经济运行质量良好，综合效益稳步提升

2005年，开发区工业经济综合效益指数达304.3%，比2000年同期提高117个百分点。在综合效益指数的七项指标中，全员劳动生产率指标达32.7万元/人，比2000年提高2.1倍；总资产贡献率为13.2%，成本费用利润率为4.7%，资产负债率为50.8%，均高于标准值。

开发区企业的创利税能力不断增强。规模以上工业企业盈亏相抵后的利润总额从2000年的2.2亿元增加到2005年的7.1亿元，增长2.2倍；税收收入从2000年的1.8亿元增加到2005年的9.5亿元，增长4.3倍，年均递增40.4%。

五、招商引资成绩斐然，对外开放水平进一步提高

2001年至2005年，开发区累计新注册内资企业557家，其中工业企业132家，引进内资实际到位资金144亿元；引进外资项目47个，实际利用外资1.7亿美元。引进内资和外资分别是建区14年总和的85%和79%，引进各类资金的投资强度达18.7亿元/平方公里。进出口增长势头强劲。进出口总额从“九五”末的1016万美元增加到2005年的7.1亿美元，年均递增134%。出口的产品主要有金银制品、电子信息产品、羊绒制品等。

六、开发区发展战略

大力实施产业集群立区，科技和人才强区，二、三产业协调发展富区的发展战略。到“十一五”期末，将开发区初步建成以现代制造业为基础，高新技术产业为主导，二、三产业协调发展的多功能综合性产业区，成为呼和浩特市推进城市化和新型工业化进程的重要力量，成为呼和浩特市乃至自治区发展高新技术产业、现代服务业和高素质人才的聚集区，成为促进经济结构调整和区域经济协调发展的重要支撑点。

产业集群立区战略。坚持资源配置的市场化导向，大范围、宽领域配置资源，进一步加大招商引资力度，加快产业优化升级，实施名牌战略。按照“培育和引进大企业、大项目—拉长产业链—形成产业集群—打造产业基地”的发展思路，进一步壮大乳业、电子信息产品制造业、贵金属精炼加工业三大产业，培育产业集群。并将生物医药业、纺织服装业、机械及汽车装备业、发酵及食品加工业、新材料业等产业做大做强，培育新的经济增长点，打造新的支柱产业。到“十一五”期末，培育形成1个至2个在国内具有绝对优势的产业集群，5个至10个在国内具有比较优势和较强竞争力的大企业（集团），10个以上具有地区比较优势的大型企业。建成中国乳业产业基地、国家级电子信息产业基地、国家医药产业基地以及出口加工基地。

科技和人才强区战略。坚持把增强企业自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，进一步加大招商引资工作力度和政策扶持力度，构建技术创业创新平台。大力推进工业企业科技进步与产业优化升级步伐，全力支持有专利技术、有自主知识产权、有研发能力的科技先导型企业的发展。进一步加强企业孵化器、软件园和留学人员创业园建设，加快高新技术成果的产业化进程。大力发展电子信息产品制造、生物制药、新材料等高新技术产业。到“十一五”期末，使高新技术产业产值占开发区总产值的比重达到70%左右。坚持把人才队伍建设作为开发区加快发展的根本，制定和落实相关人才引进和配套服务政策，吸引高素质人才特别是留学人员到开发区创业。鼓励企业加强人才培育，积极引进和建立人才培训中心、技术交流中心、工业化设计中心、工程研究中心、技术测试中心、留学生创业园和孵化器，努力把开发区建设成为自治区和呼和浩特市高新技术产业的发展中心和各种生产要素的聚集之地，成为自治区级软件园和企业孵化基地，成为呼和浩特市高素质人才和产业人才的培育基地。

二、三产业协调发展战略。实施以第二产业为主体、第二产业与第三产业相互促进协调发展的战略，大力发展高附加值服务业，重点发展生产服务业。积极培育和努力构建商品市场和要素市场较发达的市场体系、以中介组织为主体的社会化服务体系、健全的社会保障体系和区域性的物流中心。推动政府服务、金融服务、信息服务、对外贸易、企业营销、商品销售、旅游、房地产交易、中介服务、公用服务和社区服务的进一步发展。

七、重点产业发展规划

“十一五”期间，开发区要以现有产业为基础，积极承接国内外产业转移，大力引进培植新兴产业，加快发展优势特色产业。到“十一五”期末，争取培育产值上百亿的大企业（集团）4户，产值超过50亿元的大企业（集团）3户，产值超过20亿元的大企业（集团）10户以上。

1．乳制品加工业

依托伊利集团，不断优化资源配置，进一步延伸产业链。积极开拓国内外市场，继续扩张冰激凌、奶粉、液态奶等产品的加工规模，搞好产品精深加工；积极发展奶酪、奶油等高附加值的高端产品；加强仓储、物流、营销体系建设，发展壮大仓储、物流和营销公司；加快构建国际一流的产品研发中心，加大产品研发力度，进一步提高品牌价值，增强企业核心竞争力。延长产业链条，发展壮大饲料加工、产品包装业，力争实现2012年进入世界乳业20强的宏伟目标。

用３年时间，建成中国乃至亚洲最大的乳制品生产基地—伊利新工业园。到2010年，工业总产值达到120亿元(在开发区统计数)，年均增长16%；工业增加值达到38亿元，年均增长16%。

2．电子信息产品制造业

充分依托开发区现已形成的电子信息产品制造基础，努力扩大彩电、手机、液晶显示器、DVD等产品的生产规模，积极帮助企业增强自主创新能力，加快发展数字彩电、多功能手机和DVD、大屏幕液晶显示器等高端产品。继续引进、发展一批技术密集型新型消费类电子产品制造企业，促进开发区消费类电子信息产品由加工组装型向技术密集型转变。大力引进国内外信息类企业总部或区域运营中心入驻开发区，增强产品的研发能力和市场开发能力，延长产品的价值链。加快引进、发展基础电子元器件类产品制造和芯片制造企业，延长产业链，完善配套功能。

到“十一五”期末，初步建成以新型消费类电子产品为特色的国家级电子信息产业基地。具体分两步走：第一步用二年至三年的时间，建成电子信息产业园，工业总产值达到150亿元以上，年均增长34％－56%，工业增加值达到44亿元，年均增长30％－49%。第二步初步建成国家级电子信息产业基地，工业总产值达到300亿元，年均增长37%，力争达到500亿元，年均增长52%；工业增加值达到87亿元，年均增长34%，力争达到145亿元，年均增长49%。

3．贵金属及新材料加工业

充分发挥乾坤金银公司的品牌和技术装备优势，继续开拓国内外市场，扩大金银精炼市场份额，进一步扩张生产规模；走引进国内外高新技术与自主研发相结合的路子，大力发展金、银深加工产品，在立足主业的同时，建好“金银贸易一条街”专业市场，加快发展金银珠宝饰品、实金制品商贸业。

大力引进先进设备和生产工艺，改造提升现有企业的生产水平，进一步提高高岭土等非金属新材料的深加工能力，积极开拓国内外市场，扩大企业规模。进一步完善稀土冶炼技术，优化稀土产品结构，实现稀土产业由初级原料型向高新技术材料型跨越。大力引进和发展与电子信息产业相配套的硅材料、敏感材料，与机械及汽车工业相配套的特种金属材料、化工材料以及纳米新材料产业，积极鼓励入区企业开发节能、环保、生态型的新材料。

到“十一五”期末，工业总产值达到60亿元，年均增长17%；工业增加值达到19亿元，年均增长15%。

4．生物医药产业

积极引进的科技型先导企业，依托自治区独特的天然中蒙药资源优势，采用现代新药筛选技术，加快以天然中蒙药为基础的新药开发。采用兼并、重组方式，优化资源配置，促进现有生物医药企业资源的整合。积极引进国内外生物医药大企业，重点发展高效、广谱的化学药，加快药物新剂型开发，大力发展缓释、控释、速释制剂、膜剂等新剂型。大力发展以天然药物为基础的现代生物医药业，积极应用科学的制造标准体系和现代化制造工艺，提高产品的核心竞争力，实现中蒙药生产现代化、标准化和国际化。

到“十一五”期末，建成全国重要的特色医药产业基地。到2010年， 工业总产值达到20亿元，年均增长46%；工业增加值达到8亿元，年均增长52%。

5．纺织服装产业

以富佳工贸、蒙王实业、德升绒毛、仕奇集团、中服派达、铁骑集团为基础，充分发挥现有优势和仕奇集团等企业的品牌优势，调整结构，整合资源，实施名牌战略，大力开拓国内市场，并加大国际市场的开发力度，进一步把市场做大把企业做强。培育出2户至3户大型龙头企业，同时带动中小羊绒制品企业的发展。加快企业技术进步和产品升级，积极应用先进的制造技术，提高装备水平和产品开发能力，优化产品结构，提升核心竞争力。

到“十一五”期末，建成自治区重要的纺织服装产业基地。到2010年，工业总产值达到20亿元，年均增长34%；工业增加值达到6亿元，年均增长32%。

6．发酵及食品加工业

做大做强以玉米为原料的发酵工业，加快发展燕麦深加工产业，积极发展肉类深加工产业，壮大农产品深加工业。进一步发展以乳饮料、矿泉水、果汁为重点的饮料工业。到2010年，实现工业总产值20亿元、工业增加值6亿元。

7．机械及汽车制造工业

大力发展中重型汽车及零部件、机床附件、橡塑机械、风能利用机械等机械装备制造业，提高开发区机械工业的发展规模和集聚水平，初步形成能够代表呼和浩特市机械工业最高发展水平的机械工业生产体系。