从5月22日开始,受临安市委组织部委派,我在杭州经济技术开发区挂职锻炼一个月,担任招商局局长助理。从自己了解的情况看,可以从“新、大、高、优”四个方面来概括杭州经济技术开发区的特色。所谓“新”,突出的是理念新,思路清,在创新发展上有新的举措、新的实践,不断产生新的成果。所谓“大”,就是大平台、大手笔、大项目、大载体、大力度、大成果。所谓“高”,体现在“小政府大服务”上,体现在高新技术产业的快速发展上,体现在高品质的城市建设上。所谓“优”,集中体现在工业化和城市化的“两轮驱动”,现代工业和现代服务业的“双翼齐飞”。
杭州经济技术开发区和临安经济开发区区位不同、环境不同、政策不同、主导产业不同,乃至最基本的管理权限也不同,所以只能借鉴,不能照搬。因为两地各有优势,各有符合自身实际的理念和做法。但同为工业经济发展的主平台,城市化推进的主动力,两地有更多的类似。
经过五年多的开发和建设,我们临安经济开发区已经实现了“五年成规模”的发展目标,开始由“建区”逐步向“造城”转变。而杭州经济技术开发区从2004年开始“造城”,现在已经初步建成了现代化工业新城区,已逐步成为杭州花园式生态型城市副中心。因此,从我们的角度看,如何进一步加快城市化的推进速度是我们需要研究的课题,而杭州经济技术开发区无疑为我们提供了蓝本。
像杭州经济技术开发区沿江大道的建设,总投资估算6.15亿元,双向4车道,仅沿江景观带就占地约1600亩,12.02公里分成历史堤坝区、主题公园区、钱江观潮区、人文居住区和假日文化区六大区块。现建成的沿江大道已经成为集交通、观光、休闲、体育多种功能于一体的景观大道,有效的带动了周边地块地价和品质的提升,使之成为杭州市民的“文化外滩”,提升城市品位最快的亲民工程。在加快周边新农村建设,转变二元结构上他们也有独到之处,开拓性地实施了村民以村级留用地入股的创新模式,通过使村民成为“股民”,进一步壮大集体经济和促进农民致富,从而加快城乡统筹发展步伐。仅此两例,说明他们经营城市理念的内涵和外延值得我们学习。我想,在这一点上,我比其他人会有更深刻的领会,也会对自己在今后的具体工作中起到较好的指导作用。
在了解杭州经济技术开发区的发展历程时,我时时为之感动,也为之欣慰,感动的是因为开发区人为加快发展的开拓创新精神和无私奉献精神,欣慰的是因为我们临安经济开发区也在从事着同样一份事业,我为能身在其中贡献自己的一点力量而欣慰。此次挂职锻炼,每件事都有收获,每一天都是锻炼,开阔了视野,丰富了知识,增长了才干,找到了差距。在本次挂职锻炼中,通过多次联系和沟通,现在美国德拉华州C.H.P酒店投资公司、日本爱知株式会社和一家英国客商拟到我市创业,分别投资兴办酒店、生产高空作业车和生产汽车零部件,为我本次挂职增添了一点收获。